Stimuler la croissance et la compétitivité n’est pas incompatible avec la consolidation budgétaire
Auteur : Alberto Cuena Vilches
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La manière dont s’articule la gouvernance économique de l’UE est cruciale pour maintenir l’équilibre entre la croissance et la compétitivité et la confiance des marchés dans la viabilité de la dette de l’Union. À cet égard, le soutien du Parlement européen, réuni aujourd’hui en session plénière à Strasbourg, à l’accord conclu en trilogue sur la révision de la gouvernance économique est un bon signal. Le compromis final permet en effet un cadre de gouvernance économique actualisé, suite à la suspension exceptionnelle des règles budgétaires de l'UE en 2020 visant à donner aux États membres toute flexibilité budgétaire pour faire face aux conséquences de la pandémie, et tenant compte de la guerre en Ukraine et des conflits en cours au Proche et Moyen-Orient.
Avec la réactivation du pacte de stabilité et de croissance en 2024, l'équipe de négociation de Renew Europe a veillé à ce que le nouveau cadre, adaptable aux différentes réalités économiques des États membres, établisse un équilibre adéquat entre la nécessité d'assurer une réduction efficace de la dette et une flexibilité suffisante pour promouvoir les investissements stratégiques et les réformes dont l’UE a besoin pour rivaliser avec des acteurs géopolitiques clés tels que la Chine, les États-Unis et l’Inde dans un monde de plus en plus instable.
Billy KELLEHER (Fianna Fáil, Irlande), rapporteur fictif de Renew Europe pour la révision de la gouvernance économique au sein de la commission parlementaire des Affaires économiques et monétaires (ECON), a déclaré :
« En parvenant à cet accord, nous empêchons un retour au cadre rigide du passé et éviteons de plonger certains de États membres dans l'austérité. Les dernières années ont été tumultueuses, difficiles pour nos concitoyens et un fardeau pour notre économie. Ce cadre aide les États membres à déterminer un plan sur mesure pour revenir à des niveaux d’endettement viables, tout en disposant de la flexibilité suffisante pour réaliser des investissements pour notre avenir, ainsi que des outils nécessaires pour relever les défis liés au climat auxquels nous sommes confrontés. Contrairement à ce que disent certains groupes politiques, ce nouveau cadre n’interdit aucun investissement mais aide à canaliser l’argent public vers des réformes et des investissements indispensables. Malheureusement, ce cadre n’est pas une corne d’abondance pour l’économie de l’UE, mais il aide les États membres à utiliser les fruits de leurs investissements et à travailler de manière efficace ».
Stéphanie YON-COURTIN (L'Europe Ensemble, France), coordinatrice de Renew Europe en ECON, a ajouté :
« L'Europe ne pourra renforcer sa souveraineté que si elle est crédible en termes budgétaires. Crédible aux yeux des générations futures, crédible aux yeux de nos partenaires et crédible pour que nous puissions continuer à investir en Europe dans nos priorités communes. La réforme définit les conditions qui permettront aux États membres de réduire leur niveau d’endettement, sans freiner les investissements indispensables pour relever les défis climatiques, numériques et sécuritaires de demain ».
Notre groupe politique est satisfait du rapport adopté car il contient des mesures décisives que nous préconisons depuis des mois. Ainsi, le nouveau cadre comble les déficits d’investissement existants dans l’UE en prévoyant suffisamment d’espace budgétaire pour les dépenses publiques stratégiques qui renforceront le marché unique de l’UE et contribueront à réaliser les deux transitions, écologique et numérique. Cela sera combiné avec des garde-fous qui garantissent une réduction efficace et durable de la dette sans freiner la croissance.
De plus, grâce à la contribution fructueuse de Renew Europe, l’indépendance et la responsabilité des institutions budgétaires nationales seront renforcées, et le Comité budgétaire européen disposera d’un cadre juridique adéquat pour mener ses activités. Enfin, au-delà du rôle de contrôle joué par la Commission européenne et les autorités nationales indépendantes, notre groupe politique a réussi à assurer une gouvernance économique améliorée avec un contrôle démocratique accru, grâce auquel le Parlement européen jouera un rôle clé.
